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第19期:高平市七举措搭建平台 助推电子商务产业发展

2018年09月20日 17:17:31    来源:晋城政研与改革

  近年来,高平市委市政府高度重视电子商务发展,以建设全国电子商务进农村综合示范县为抓手,完善建立了电商培育服务体系,完善了电商发展体制机制,营造了全民参与电商的浓厚氛围,使电子商务成为掌握市场行情的计算器,市场预测的晴雨表,倒逼产业结构调整的发动机,初步走出了一条具有高平特色的电商之路。

  以体制机制建设为保障,举全市之力,构建强有力支撑体系。一是领导高度重视。高平被确定为国家电子商务进农村综合示范县后,第一时间成立了专门领导小组,成立了全省首家副科级事业编制的电商服务中心,核定事业编制6名,招募了40名电商相关专业大学生作为电商工作者。二是组建行业协会。广泛吸收网商、供应商等电商人员,成立了电子商务协会。充分发挥行业协会的独特优势和桥梁纽带作用,组织相关活动20余次,扎扎实实做了一些“政府想干不能干,企业想干干不了”的事情。

  以政府强力推动为导向,促进要素汇聚,推动电商产业快速发展。2016年示范工作开展以来,累计投入财政配套资金800万元,并且每年财政预算不低于300万元用于扶持电商产业发展。制定出台了《电子商务进农村综合示范工作实施方案》《电子商务发展规划》《电子商务进农村综合示范项目管理办法》《电子商务进农村扶持办法(试行)》《农产品网络销售促进办法》《农产品电子商务交易标准》《电子商务市场秩序监管办法》《电商税收减免优惠办法》等一系列政策文件,带动了各类生产要素向电商及相关产业加速集聚,电商产业呈现出“井喷”发展态势。2017年,高平市新增电商企业538家,同比增长1055%;电子商务交易额和农村网络零售额增幅分别达到165%和69.7%。电商产业对全市经济转型的引领和带动作用初步显现。

  以电商园区建设为载体,推进产业集聚,打造智慧城市重要版块。坚持高起点规划、高标准建设、高强度辐射,推动电商园区和电商服务中心相互促进、相互提升、良性互动。一是建设了电商企业大本营。成立了电子商务产业园,为电商企业提供人才培训、营销策划、创业孵化、仓储物流一条龙服务,园区基础条件和服务功能在全省乃至全国都处于一流水平。二是成立了创业创新服务基地。按照“服务+孵化”的原则,在园区内设立了电子商务公共服务中心,包含理论培训中心、实操培训中心、路演中心、企业孵化区、商品孵化区等。现服务中心理论培训等各大版块功能已全部开启。同时,以提高人员素质和技能为目标,累计开展电子商务进农村专项培训25期7483人次,创业转化率达到11%。三是完成“两馆”建设。按照“彰显特色、汇聚优品、辐射全国”的规划目标建成了特色中国•高平馆、南太行风情•特产馆,两馆汇聚了南太行地区992类优特产品,已成为高平特色产品重要集散中心和展示中心;同时坚持线上线下双管齐下,累计实现销售156万元,向实现“汇太行、卖全国”的发展目标迈出坚实一步。2017年神农炎帝文化旅游招商系列活动期间,高平特色馆和南太行风情馆共接待台湾客户5000余名,累计购物73万元。四是引进知名电商企业。高平市先后吸引阿里巴巴农村淘宝、苏宁易购、中国邮政邮乐网、京东帮服务店、乐村淘、美团等10多家国内知名电子商务企业入驻园区,发挥平台优势,打通网销渠道,带动了高平市电商资源由松散向集聚转变,在高平市上下涌起了电商潮。2017年,高平市新增电商企业实现网络销售收入8650万元。同时,根据园区自身优势,摸索出“前店后厂”的高平模式,指导传统企业进行信息化深度改造,先后涌现出晋宝绿珍、金田农业等传统产业转型的先进典型,为本土企业向“互联网+”转变提供了可资借鉴的经验。

  以“机场模式”建设为目标,铺设服务网络和网销平台,打通农村物流“最后一公里”。本着共建、共享、开放的原则,努力建立覆盖高平市所有行政村的电商服务网络和面对高平市所有产品的网销平台,基本实现了购物、销售、生活、金融、创业、寄递“六个不出村”。一是加快物流整合重组。在园区内建设了占地3000平方米的智慧物流分拣中心,整合“四通一达”(申通、中通、圆通、百世汇通和韵达)5家社会快递企业,并由运营企业成立第三方物流配送平台,规划了5条配送线路,配备了5辆配送车辆,目前已基本完成了县、乡、村三级物流配送体系建设。实施整合后,快递单件6小时可到乡镇,24小时可到村,原先村一级的配送盲点得到有效解决,“最后一公里”物流盲区彻底打通。物流的有效整合,节约了配送成本,带动了物流件数的快速增长。据统计,整合完成后,快递件数较同期增长24%;物流下行单件成本下降21%,省外单件邮递费下降18%。二是铺设乡村服务网点。遵循先选村、再选人、后选店的原则,以交通条件便利的行政中心村为重点,以周边3-5公里区域为辐射半径,以“六统一”(统一设计、统一招牌、统一管理、统一服务、统一培训、统一考核)为建设标准,利用阿里巴巴农村淘宝、邮政、乐村淘、“万村千乡”市场工程等乡村网点为基础进行改造,通过层层筛选、优中选优,建成了223个村级电商服务站,为农村居民提供方便、快捷、高效的综合服务,让广大农村群众从中体验到了电子商务进农村带来的便利和实惠。三是搭建网销平台。电子商务产业园微店、淘宝商城“高平特色馆”、京东商城“高平特色馆”、农淘优选“高平特产馆”先后上线运营,吸纳高平市20余家电商企业入驻,线上累计推广活动10余场,帮助高平市传统品牌厦普赛尔、晋宝绿珍和特色农产品铁炉贡梨、侯庄苹果、玉州地红薯、柳祥喜小米等产品拓展了更为广阔的网络销售渠道,共计提高销售额55余万元。

  以打造好网货为抓手,创立公共品牌,力促农副产品上行。坚持立足历史、人文、产品优势,努力让高平特色产品带着历史走出去、带着故事走出去、带着文化走出去。一是加大区域公共品牌建设力度。针对农产品标准化量身定做了神农畦、高平关、泫都三个公共品牌,针对高平市传统冶炼、铸造手工艺技术注册了古泫品牌,为高平市电子商务发展起到催化作用。二是积极开展品牌推广活动。充分利用电商年货节,举办梨花节、梨花宴等创意推广活动,力推高平大黄梨等特色产品畅销全国。电商办会同电视台等媒体,多次走进梨园,走近果农,零距离帮助果农营销推广。三是推行标准化建设。针对高平市农产品标准化不完善,不健全的现状,以农产品标准化建设(农产品种植+包装+物流标准化)为目标,以农产品质量提升和溯源体系建设为抓手,突出绿色、生态、环保三大基本点,逐步建立起符合法律规范,符合地域特点,符合品牌特征的农产品标准化体系,为农产品上行提供了有力支撑。

  以送帮带联动发展为手段,发挥电商扶贫作用,拓宽精准扶贫空间。针对贫困户“产品有量销出难、山高路远出行难、身无长技就业难”三大难题,紧紧抓住电商脱贫这个纽带,有的放矢,精准发力,开创了电商扶贫工作新局面。一是利用线上线下双渠道优势,在园区特色产品展览馆内和网销平台设立了电商扶贫专区,将高平市贫困村、贫困户的农特产品、旅游资源等集中展示,使产品可以直接链接购买。二是亲自上门,与贫困户签订购销协议,以同品质收购价高于市场价格5%,销售价格下浮5%的条件,收购包装推广他们的农副产品,得到了广大贫困户的一致认可,有效带动了农户增收。三是采用“送学下乡,服务到家”的模式,量体裁衣、量身定做,开展网货开发、信息服务、品牌开发等脱贫培训。截至目前,累计培训贫困户1974人次。同时,优先聘用贫困人员担任快递员、搬运员、分拣员以及钟点工、零工等岗位。迄今为止,已经直接或间接解决贫困人口就业20余人。

  以“市长电商沙龙”设立为牵总,全面宣传推广,营造电商产业发展浓厚氛围。一是开创性举办“市长沙龙”活动。市长与企业和创业者面对面,现场为他们答疑解惑,会同相关部门破痛点、解难点、支高招,帮助他们树立电商视野,激发内生动力,全市上下认识电商,参与电商的热情空前高涨。截至目前,已举办主题沙龙5期,参与人数达到300余人次。该栏目为全国首创,已被中国新闻网头条报导。二是加大媒体宣传。积极通过电视台新闻推广、滚动字幕、LED显示屏、条幅、宣传单、政府网站等多种形式进行宣传造势;在全市行政村以张贴标语、墙体广告等形式全覆盖宣传,营造我市浓厚的电子商务氛围。三是树榜样,推典型,强示范。推选电商示范带头人,以身边人说身边事,以榜样的力量带动大众创业、万众创新。特别是涌现出了“薯兮”创始人李进、“智库咖啡”张学峰、创业青年刘斌等优秀高平市本土电商人才,在他们的带动下,一些品牌创意作品纷纷问世,黄梨表情包,骰子动漫集聚电商体特色,深受市民喜爱,成为高平市电商军团的有力引领者。

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