当前位置: 首页 >> 改革信息



第5期:加快资源整合 重构网络体系 走规模经营特色发展之路
高平市供销社改革焕发新活力
2018年06月13日 17:21:12    来源:晋城政研与改革

  2016年,高平市被列为供销社综合改革省级试点县。试点以来,高平市供销社积极落实省社各项工作部署,大胆改革,勇于创新,采取网络化布局、集团化运作等方式加快资源整合,重构网络体系,加强基层组织建设,探索出一条市场引领、规模经营、特色发展的创新之路。近两年,高平市供销社商品销售额不断提升,经济效益迭创新高。2018年1月15日,高平市供销社被评为“全国供销合作社系统先进集体”。

  一、加快基层中心供销社建设

  高平市供销社原有所属企业34个,其中基层供销社23个。34家企业中有30家处于停产半停产状态,负债累累,阵地丢失,完全丧失了为农服务功能。综合改革以来,借高平市政府主导企业改制东风,对30家企业进行了改制,实行“两个置换”,解决了员工的工资补偿、养老医疗、人员安置等切身利益问题。在此基础上,高平市供销社以重新构建供销社的组织体系、重新健全供销社经营体系、重新塑造供销社的服务体系为总的发展目标,通过整合资源,挖掘潜在资产,盘活闲置资产,实行整体化建设、集团化运作,网络化布局、集团化经营、精细化管理的发展模式,强力推进乡镇中心供销社建设。

  整合资源优势,市区建设2个供销超市。其中,对原有城关供销社两个商场进行改造,建成集副食、粮油、调味、生鲜、水产、熟食、蔬菜水果、日用百货、洗涤化妆、服装鞋帽等为一体的4000余平方米的供销超市,经营品种3万余种,年销售额由改造前的1600万元增加到7000多万元。同时,利用社有企业的闲置资产,在高平市区新建路新建一个供销超市,实现了低效资产向高效资产转变,进一步增强了高平市供销合作社的市场影响力。

  按照经济区域划分,组建9个乡镇中心供销社。高平市供销社通过整合或置换原供销社资产,本着“自主投资、自主经营”原则,完成了9个乡镇级中心供销社的建设任务,同时投资8000余万元建设9个乡镇供销超市,总面积约160000平方米,极大地满足了当地居民日常生活需求,使当地居民不出乡镇就能购买到和城里同样价格和质量的商品,有效地解决了当地群众购物“不经济、不安全、不方便”等问题。实行集体经营模式,成立城关供销社有限责任公司配送中心。高平市供销社以城关供销社有限责任公司配送中心为龙头,发展市直企业与基层社一体化经营模式,中心供销社新建的供销超市全部由城关供销社有限责任公司统一管理,坚持集体经营,实行集团化运作。

  二、构建城乡一体化网络布局

  高平市供销合作社充分发挥流通网络覆盖城乡的优势,大力推进日用消费品、农业生产资料、再生资源、烟花爆竹、食盐五大网络体系建设。

  日用消费品连锁网络,通过“新网工程”建设,实施“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”战略,在高平市区中心重点做大做强配送中心、升级改造供销超市总店,在乡镇重点发展乡镇级供销超市,建立起“配送中心—供销超市—乡镇中心超市—农村便民店”现代化连锁经营服务网络。

  农业生产资料经营网络,着力完善现代农资流通网络体系,采取“龙头企业+专业合作社+农户”的经营模式,升级改造农资配送中心,巩固连锁经营网点130个,农资网点在高平市覆盖面达80%,市场占有率保持在90%以上,配送率达到90%,实现高平市供销社农资经营网络全覆盖。

  再生资源回收网络,加快规范高平市社区和村镇回收网点、专业分拣中心、区域性集散市场和综合加工利用基地建设,形成回收、分拣和加工利用一体化的再生资源回收利用体系,积极助力美丽乡村建设。

  烟花爆竹连锁经营网络,以特许经营商品为纽带、以连锁配送为手段,采用“公司+配送中心+网点”运转模式,发展连锁经营网点200个,形成遍布高平市城乡、以专营为构架的经营网络,市场占有率超过98%,配送率100%。积极拓展经营领域,开展喜庆日用品专卖店,组建婚庆公司,探索组建专业燃放队,培育烟花爆竹燃放市场。

  食盐连锁经营网络,全面加强食盐营销网络规范化管理,改造升级食盐配送中心,充分发挥全市200余家食盐零售的优势,保证食盐高平市市场占有率98%以上。通过资源整合,终端建设,网络配送,已基本形成市、乡、村三级网络格局。

  三、积极实行农超对接

  为了有效解决农民买难、卖难这一问题,实现农产品进城、工业品下乡,高平市供销社通过建立“基地+专业社+超市”农超对接经营模式, 采取贫困户优先的原则,与当地专业合作社和种植大户及贫困户签订协议,将新鲜农产品直供到超市,打通了农产品与消费者之间的便捷通道,每年蔬菜、水果总产量的60%左右都送到了超市,农民自家种植的农产品不仅有了可靠的销路,而且省去了储存和销售费用,还省了大量的交易时间。通过农超对接,农户不仅可以向供销超市和便民店直供农产品,为优质农产品进入超市搭建平台,还可以通过农超对接,将现代流通方式引向广阔农村,将农民的小生产与千变万化的大市场对接起来,构建市场经济条件下的产销一体化链条,降低流通成本,通过直采可以降低流通成本20-30%,给消费者带来实惠,降低了消费者的购买成本,实现商家、农民、消费者共赢。

  四、规范提升专业合作社

  为全面深化供销合作社综合改革,加快推进“农业社会化服务惠农工程”,有效破解“谁来种地、地怎么种”难题,高平市供销社创办了丰田种植专业合作社和晨耕农机服务专业合作社,全面开展土地托管工作。该项目成功列入国家农业综合开发办公室、中华全国供销合作总社“2017年国家农业综合开发供销合作总社项目”。项目总投资610万元,建设有惠农服务中心、庄稼医院、农业技术培训中心、农资和粮食仓储库、大型农机具存放库等配套设施,为农民提供集土地托管、农资供应、智能配肥、农机服务、统防统治、代耕代种、农民培训等多种功能于一身的综合服务,打响叫亮了“农民外出打工,供销社为农民种田”,为高平市广大农户提供各类农业生产和生活服务,帮助和带动农民增产增收。截至目前,共建成惠农服务中心8个、庄稼医院8个、惠农服务站60个,土地托管服务面积20000亩,今后以两个专业合作社为依托,不断丰富土地托管服务内容,持续扩大土地托管规模,真真正正让农民得到方便和实惠。

  通过加快基层中心供销社建设步伐、构建城乡一体化网络布局、积极实行农超对接等工作,高平市供销社的商品销售额得到很大程度的提升,解决当地就业人员700余人,依托其乡镇中心供销社,围绕农民生产生活需求开展各类综合服务,在推进全市城乡一体化中做出了贡献,实现了经济效益和社会效益的双丰收。

  【放大字体】  【恢复字体】  【缩小字体】  【我要打印】  【编辑信箱】 

  相关新闻